根据市委、区委统一部署,2025年7月上旬至10月下旬,区委第五巡察组对中共太阳城集团官方网站办公室党组开展了巡察。2025年12月11日,区委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、中共太阳城集团官方网站办公室党组履行巡察整改主体责任情况
(一)加强组织领导。区府办党组坚持把巡察整改作为重要政治任务,成立由党组书记任组长的整改工作领导小组,全力抓好巡察整改工作的统筹协调、谋划部署、推进落实。
(二)压实整改责任。区府办党组建立问题清单、任务清单、责任清单,党组书记积极履行巡察整改第一责任人责任,其他班子成员认真履行"一岗双责",带头落实巡察整改措施,推动巡察整改任务落到实处。
(三)注重建章立制。坚持"当下改"和"长久立"相结合,把巡察整改和业务工作结合起来,把解决突出问题与提升服务能力结合起来,修订完善办公室管理制度,促进各项工作的规范化、制度化,持续把巡察整改成果巩固好、运用好。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于贯彻落实上级决策部署,服务保障区政府高质量运转方面
1.针对"第一议题"学习不精准的整改。
一是深化思想认识,确保"第一议题"始终聚焦政治理论学习。二是强化前瞻统筹,及时制定"第一议题"学习计划。
2.针对学用结合不够紧密的整改。
一是精准对接学用转化,围绕年度重点工作任务,梳理制定"第一议题"学习重点清单,用以指导业务工作。二是压实规范管理实践台账责任,将"第一议题"学习成果逐项分解为具体工作举措,确保学习要求件件有着落。
3.针对意识形态工作落实不够全面的整改。
一是制定年度学习计划,明确全年学习任务、时间安排等内容。二是深化对照检查,将意识形态工作作为重要内容纳入述责报告,主动接受监督和评议。
4.针对重点工作的督办深入一线少,压力传导不足的整改。
一是加强现场督查工作,明确年度和阶段重点工作任务,按月制定现场督查年度工作计划。二是加强线上线下协同,定期调度收集交办重点督办事项的推进落实情况。三是强化现场督办后续跟进,采用督查专报、督办快报等形式梳理重点工作。
5.针对区政府主要领导批示事项督办力度有待加强的整改。
一是压实区政府主要领导批示事项的办理责任,每周开展现场督办,做好跟踪落实。二是及时反馈区政府主要领导批示事项,以短信息、落实情况表等形式梳理落实情况。三是严格落实"经办—科室负责人—办领导"三级审核机制。
6.针对重点领域督办效能偏低的整改。
一是加强民生实事落实情况跟踪督办,制定年度民生实事工作推进方案,以督办专报等形式通报动态信息。二是及时跟进督导存在滞后风险的民生实事项目。
7.针对督办全流程闭环还需进一步完善的整改。
一是健全完善重点督办事项全流程闭环机制,明确交办事项的督办流程。二是加强重点督办事项反馈落实,以督办快报等形式实行即时报送。
8.针对督查人员专业性培训不足的整改。
一是建立健全常态化培训机制,加强综合性督查业务集中培训。二是强化培训内容专业性与实用性,做好实操演练和经验交流。三是丰富督查培训方式,建立督查业务培训资源库。
9.针对长期租车管理不到位的整改。
一是严格租车审批监管,建立年度长租车租用情况台账。二是开展租车需求摸查,指导长租单位规范开展采购、预审流程。
10.针对总值工作有所松懈的整改。
一是组织全体值班人员系统学习上级值班值守纪律要求和工作规范。二是规范日志管理,严格落实值班工作手册要求。三是健全完善制度机制,明确突发事件分级标准和处置流程,建立"日常检查+随机抽查"的长效监督机制。
11.针对部分年份调研计划制定不合理,课题少,且调研报告形成少,在为区委、区政府提供调研成果作为决策参考方面有所欠缺的整改。
一是加强调研计划的针对性,围绕区委、区政府2026年抓经济、促发展的重点工作安排,制定年度调研工作计划。二是提升调研报告质量,深入镇街和项目一线进行调研。
12.针对调查研究未真正深入基层的整改。
一是用好"四下基层"的工作方法和工作制度。二是加强调查研究的有效性,围绕招商年组织开展产业审视、场景等重点领域调查研究。
13.针对缺少调研成果转化机制的整改。
一是修订完善工作制度,明确"推进调研转化运用、注重持续跟踪调研"等具体要求。二是加强调研转化运用情况的跟踪。
14.针对没有召开科室月度例会,没有定期开展政务信息队伍培训的整改。
一是组织每月开展科室例会,传达学习上级有关精神等内容。二是开展政务信息培训,提升信息报送的精准性和时效性。
15.针对因公出国(境)档案审批资料缺失的整改。
一是加强审批材料管理,做好报批材料的归档。二是提高日常管理水平,严格按照相关规定开展因公出国(境)审批业务。
(二)关于财经制度执行,内控机制建设方面
16.针对内部审计有漏洞的整改。
一是印发实施办公室内部审计工作制度。二是制定年度内部审计计划。
17.针对合同管理有所欠缺的整改。
一是规范采购程序,落实"先立项、后采购"原则,严格遵循政府采购各环节法定时限要求。二是提升队伍专业能力,组织相关科室开展采购政策、流程规范及实务技能学习。三是健全长效监督机制,全流程监督采购活动,并开展内控专项检查。
18.针对采购不合规的整改。
一是完成修订办公室内部控制制度。二是开展财务知识培训,增强实际操作能力。三是对政府采购项目开展专项检查,动态排查风险隐患。
19.针对重要岗位工作人员因私出国(境)管理滞后的整改。
一是规范登记备案,建立备案人员信息库。二是严格证件管理,建立专用保管台账。三是优化审批流程,严格实行部门负责人审核、组织人事校核、分管领导复核、主要领导批准四级联审。
20.针对保密工作有待进一步加强的整改。
一是加强传达学习,将保密工作作为重要议题列入党组会议传达学习。二是加强服务外包人员管理,完成核查并补齐相关人员审查材料。三是加强运维人员管理,对相关符合人员纳入涉密人员管理。
21.针对工会经费管理有所欠缺的整改。
一是严格按标准支出,全面推行"无预算不开支、有预算不超支"。二是提升经费管理透明度,按季度公开经费收支。
22.关于公车系统公示运行维护费用与实际支出不相符的整改。
区府办名下所有公务用车已无偿划转至区直机关事务管理局,并按程序办理车辆过户手续,2026年起车辆运维费预算由区直机关事务局编报管理。
23.针对费用报销不够及时、规范的整改。
一是严把支出报销关,对照预算安排和相关规定控制开支范围与标准,对要素不全、超标准支出一律退回整改。二是加强业务培训,邀请财务专业人员提供经费开支与报销规范,解析常见问题及超期报销风险。三是建立提醒机制,及时提示近期到期应报销凭证清单。
(三)关于党建主体责任落实,全面从严治党压力传导方面
24.针对基层党组织管理不够规范的整改。
一是提高思想认识,组织学习党章党规和相关制度文件。二是规范做好会议记录,按照有关要求开展党组织生活。三是认真开展党费收缴,做好缴交记录、公开公示和台账管理。
25.针对组织生活有关制度执行不够严格的整改。
一是加强党务知识学习,组织全体党员学习党章党规和相关制度文件。二是落实党组织生活制度,制定实施党建工作和主题党日活动计划。三是做好会议(活动)台账管理。
26.针对组织生活会开展不认真的整改。
一是规范开展党支部组织生活会,严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定的流程。二是做好组织生活会会议记录,安排专人负责完整、准确记录会议各个环节。
27.针对党建工作责任制落实有待加强的整改。
一是健全党建工作机制,严格按照区委党的建设领导小组工作要求,召开区府办党组(扩大)会议,听取抓基层党建工作情况汇报。二是强化党务队伍建设,配齐配强专职党务工作人员。
28.针对部分党组会议纪要文号混乱,时间逻辑不连贯的整改。
一是统一编号规则,严格填写党务发文登记簿,按召开时间顺序申请编号。二是加强校对审核,会议结束后2个工作日内完成纪要草拟与呈批。
29.针对选人用人领导把关作用发挥不充分的整改。
一是坚持党管干部原则,严格落实党组在干部选拔任用中的领导与把关职责,严格执行议事规则和组织人事程序。二是做实分析研判与动议,每年定期形成领导班子和干部队伍建设自评报告。三是强化干部队伍建设的统筹规划,注重在重大任务、基层一线识别考察干部。
30.针对提醒谈话落实有偏差的整改。
一是全面覆盖谈话对象,规范开展"一把手"监督谈话、提醒谈话、警诫谈话,将领导班子成员、科级干部及关键岗位人员全部纳入谈话范围。二是提升提醒谈话实效,明确区分提醒谈话与日常谈心谈话,对苗头性、倾向性问题及时启动提醒程序。三是做好回访教育帮扶,定期开展回访谈话,针对性开展思想引导和心理疏导。
31.针对警示教育落实有疏漏的整改。
一是强化责任落实,将警示教育纳入全面从严治党主体责任清单和年度党建工作要点。二是强化身边教育,通过召开专题警示教育大会、组织专题民主生活会、开展案例剖析会等形式开展教育。三是强化同级监督,常态化开展履职监督与纪律督查,把警示教育融入日常监督。
32.针对谈心谈话工作不够严谨的整改。
一是严格落实谈心谈话制度,常态化开展班子成员之间、班子与党员、党员与党员之间交流,确保每年至少开展1次。二是加强流程管控,制定谈心谈话情况登记表、标准化记录模板,确保记录要素齐全、内容完整。
三、下一步工作打算
下来,区府办党组将坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减,持续用力、久久为功,不断巩固深化巡察整改成果。
(一)毫不松懈抓好整改落实。坚持持续改、深入改、长期改,对已经完成的整改任务,持续巩固整改成果,并适时组织开展"回头看",对整改效果进行分析,坚决防止问题反弹回潮;对需长期坚持的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压,一抓到底。
(二)深化巡察成果运用。区委巡察反馈区府办党组存在的问题,根源在于制度不完善、制度执行有偏差。区府办党组将继续坚持举一反三,针对工作中出现的新问题新情况,深刻剖析原因,深挖问题根源,不断完善制度机制,建立长效管用机制,从根本上解决问题,真正做到用制度管人管事,努力将巡察成果转化为更好开展工作的动力。
(三)全面从严落实主体责任。认真按照区委巡察要求,全面履行管党治党政治责任,坚持严字当头、全面从严、一严到底。坚持将纪律和规矩挺在前面,强化党性党规教育,引导办公室全体党员干部自觉牢记党规党纪,坚定理想信念,守住规矩底线。以开展树立和践行正确政绩观学习教育为抓手,进一步加强作风建设,推动办公室"三服务"工作迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。通信地址:广州市增城区惠民路1号增城区纪委监委第三派驻纪检监察组(信封请注明"对太阳城集团官方网站办公室巡察整改情况的意见建议"),邮编:511300。