太阳城集团官方网站

太阳城集团官方网站

不予受理行政复议申请决定书

增府行复〔2024〕600号

陈某思：

你不服被申请人广州市增城区文化广电旅游体育局对你在广州12345平台投诉反映事项的处理答复，向本府申请行政复议。

经审查：你于广州12345平台反映广州市增城某生活馆提供的产品服务不合格，希望协调商家退款，被申请人于2024年8月30日于平台向你回复其处理情况。

本府认为：《中华人民共和国行政复议法》第十一条规定："有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：（一）对行政机关作出的行政处罚决定不服；（二）对行政机关作出的行政强制措施、行政强制执行决定不服；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服；（四）对行政机关作出的确认自然资源的所有权或者使用权的决定不服；（五）对行政机关作出的征收征用决定及其补偿决定不服；（六）对行政机关作出的赔偿决定或者不予赔偿决定不服；（七）对行政机关作出的不予受理工伤认定申请的决定或者工伤认定结论不服；（八）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权；（九）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争；（十）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务；（十一）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行、未依法履行或者不予答复；（十二）申请行政机关依法给付抚恤金、社会保险待遇或者最低生活保障等社会保障，行政机关没有依法给付；（十三）认为行政机关不依法订立、不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政协议；（十四）认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益；（十五）认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益。"12345市民服务热线是为畅通群众与政府之间交流沟通渠道，由政府设立的政务服务便民热线工作平台，是统一受理群众诉求并协调、督促办理的一项便民服务，不同于行政机关在履行法定职责过程中针对特定申请事项所作出的行政行为。《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》指出，12345热线负责受理企业和群众诉求、回答一般性咨询，不代替部门职能，部门按职责分工办理相关业务、实施监管执法和应急处置等。本案中，你于广州12345平台反映反映广州市增城某生活馆提供的产品服务不合格，希望协调商家退款，但该投诉并不能等同于直接向具体行政机关提出履责申请，12345平台对问题的答复行为亦不应认为系代表行政机关作出的履职行为，即12345平台对群众投诉问题的答复事项不属于行政机关依法定职权作出的特定行政行为，不属于行政复议的受理范围。并且，《中华人民共和国行政复议法》第十二条第（四）项规定："下列事项不属于行政复议范围：……（四）行政机关对民事纠纷作出的调解。"你不服被申请人对民事纠纷作出的调解处理不属于行政复议法规定的行政复议范围，你可依法通过其他法律途径寻求救济解决。综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条"行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查。对符合下列规定的，行政复议机关应当予以受理：……（五）属于本法规定的行政复议范围；……"的规定，被申请人对你反映事项的处理回复不属于行政复议法规定的行政复议范围，因此你的行政复议申请不符合行政复议的受理条件。

本府决定：根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款的规定，对你的行政复议申请不予受理。

申请人如不服本决定，可以在收到本《不予受理行政复议申请决定书》之日起15日内，依法向广州铁路运输中级法院起诉。

二〇二四年九月十日